美国参议院和众议院的区别 哪个权力更大?

近期,关于美国的新闻有很多,有的小伙伴很好奇众议院和参议院是什么政府机构,都有什么职责和区别,今天就一起来了解一下众议院和参议院有什么区别。

1参议院和众议院的区别

参议院一般指上议院,上议院有权否决下议院所通过的法案。名称各国叫法不一,如英国叫贵族院,美国、日本叫参议院,俄罗斯叫联邦委员会等。

众议院一般指下议院,渊源于英国的平民院,后来为许多资本主义国家所采用。称谓各不相同,有的国家称“众议院”(美国、日本等),有的国家称“国民会议”(法国),而荷兰则称“第二院”。

我们今天谈论的是美国众议院和参议院。

选拔方式:

参议院:美国每一州于参议院中均有两位议员作为代表,与各州人口无关,全院员额为100名议员。参议员任期六年,相互交错,每隔两年改选约三分之一席。

众议院:美国各州在众议院中拥有的席位比例以人口为基准,但至少会有一名议员。院内议员总数经法律明定为435名。众议员任期两年,无连任限制。众议院议长由议员选举产生,传统上为多数党之领导人。

区别:

1.参议员权力更大。

总统人事任命、与国外的条约都只需经过参议院投票。因此执政党最需要争取的是参议院多数党。

2.参议员任期6年,众议员任期仅2年。

参议员在很大程度上不用受到民意左右,可以更加长远的看待美国的发展问题,而众议员连任压力比较大,一旦出现有争议的投票,可能下一届就无法连任。

3.参议院精英多,众议院草根根多。

由于参议员当选需要得到全州的支持,他们普遍是大家想象中政客。而有些众议员是少数族裔聚集区选出的代表,这些人一般没有受过政治学、法律的训练,但是非常平易近人。

在独立之初,美国采用的是一院制,国会叫做“大陆会议”(1774年~1781年)。后来,各州的代表们制定了《邦联条例》,并将国会改名为“邦联议会”(1781年~1789年),也是一院制。

但是,《邦联条例》存在很多问题,导致邦联政府的权力太小,邦联议会的威信也不断滑落。

有一个典型的例子,在1783年6月,一小部分民兵因为欠薪问题试图威胁邦联议会。于是,邦联议会向宾夕法尼亚州议会请求派兵协助,但是遭到拒绝。结果,邦联议会只能灰溜溜地逃离了费城。

美国设有参议院、众议院,哪个权力更大?总统更怕谁?

1787年5月~9月,各州召开制宪会议,制定了《美国宪法》,定于1789年正式生效。此后,美国从邦联制改成了联邦制,加强了联邦政府的权力。同时,设立了总统、最高法院,以及两院制的国会。

两院制的国会

在设计国会制度的时候,各州的代表们大致上沿袭了英国国会的两院制。我们都知道,英国的下议院代表着平民,由各个地区的民众直接选出;上议院则代表着贵族和神职人员,是终身制的。

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但是,在美国独立初期,没有任何原生的世袭贵族。所以,在设计参议院的时候,将其定位为各州在国会的代表,每州都只有2名代表。

与参议员不同的是,众议院的众议员按照地区的人口比例选举产生。在人口最多的加利福尼亚州,总共有53名众议员,而在人口最少的阿拉斯加、特拉华、蒙大拿等州,只有1名众议员。

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谁的权力更大?

从制度的设计上来说,众议院和参议院是国会的两个组成部分,它俩没有从属的关系,地位上是平等的;任何一法案要想获得通过,都必须经过两院的同意。

但是,相比众议院,参议院拥有更加广泛的权力。例如,总统在提名大法官、重要政府官员、驻外大使的时候,必须经过参议院的投票确认,通过后才能生效。

另外,参议院还可以批准条约,或者解除已签署的条约;当总统遭到弹劾的时候,有权对其进行审判。

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美国参议院

从任职条件来说,参议员需要年满30岁,拥有美国国籍超过9年,当选后的任期为6年;众议员需要年满25岁,拥有美国国籍超过7年,当选后的任期为2年。

总统更怕谁?

我们首先需要知道的是,从1776年发表《独立宣言》到1787年制定宪法的这段时间里,美国是没有政党的。所以,美国国父们在设计国会制度的时候,并没有考虑到任何有关政党斗争的因素。

美国的第一个政党叫做联邦党,成立于1789年,也就是制定宪法后的第2年。第二个政党叫做民主共和党,成立于1792年。

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如今,美国形成了共和党、民主党相互竞争的两党制,且两党最主要的角斗场就在国会,这一点恐怕是美国国父们没有想到的。

按照最初的设想,众议员在投票的时候,应该考虑本选区的利益,参议员在投票的时候,应该考虑所在州的利益。但是,在两党制的氛围下,议员们受到各自党纪的严格约束。所以,在投票的时候,他们还必须考虑党派的利益。

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作为所在党派的最高决策者之一,总统可以影响到党派在国会的投票行为。因此,最让总统害怕的是,反对党控制了众议院,或者参议院;如果两院都被反对党控制了,无疑是最糟糕的。

今日话题:当议员在投票的时候,如果选区的利益与党派的利益发生冲突,应该如何抉择?欢迎你的留言和评论。

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